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第177章 大市政厅思路和自由港

    圣赫塞说的这句话确实是有些挺扎心的,在1929年大危机之前,阿根廷人自诩为南美第一大国,独立后第一次完全超过巴西,


    在拉普拉塔总督区殖民地时代,阿根廷一直就跟葡属巴西不对付,独立后的巴西也一直是攻势方,巴西独立,成立巴西帝国,巴西完全统一,还合并了南部三州,


    而拉普拉塔总督区最终分裂成4个国家,阿根廷开始落后巴西,后来也在统一战争中建立了阿根廷联邦,跟巴西分庭抗礼,发动了一系列战争,争夺乌拉圭,巴拉圭四国战争,最终形成两个缓冲国,话说回来,这两个缓冲国原先可都是拉普拉塔的地盘,巴西的势力也切入了拉普拉塔河流域。


    第二次电气工业革命开始后,阿根廷也从内战走向统一,现代农业时代开启,坐拥庞大的潘帕斯养牛和种植业带来的财富,成为全球第五大出口国,压过巴西一头,阿根廷成为欧洲移民的重要目的地,人口迅速增长,直追巴西,政通人和。


    那个黄金时代是足足阿根廷三代人的骄傲,奥托立夫成长于大危机前的最美好的时代,哪怕经济危机,在二战后必隆时代到来之前,


    阿根廷也一直是南美的领头羊,直到二战大分水岭,巴西组建远征军,投靠美国,阿根廷跟辣脆德国暧昧,一地鸡毛,如今巴西国运上涨,一举超过,而阿根廷民粹盛行,缓缓衰落,已经是众多阿根廷人心中的一根刺。


    如果有后世一句话来形容那就是“扎心了,老铁。”


    讨论会的大多数与会人员脸色也变得有些难看,却真的觉得,阿根廷人是不是真的不如巴西人呢,他们现在也有些缺少信心了,大危机后仅仅23年时间,新一代阿根廷人似乎已经开始变得越来越不自信了,大危机前成长的人则开始有些自暴自弃,有些比烂的样子。


    此消彼长的国运,二战前的巴西其实最快走出经济危机,加上二战后狂飙猛进了10年,而阿根廷上一次年均经济增长6%的年份已经是1919年了。


    会议进行到这里,基本上都差不多了,在座的人都是人精,虽然心动,却并不会太多表达,这个事情最终拍板,还是要看奥托本人,他是头儿,圣赫塞对于奥托本人经过详尽的调查,这个人有资格成为他的盟友,至少是个很好的合作对象。


    否则他也不会在这次会议上大放厥词,布兰卡港要真正发展起来,需要一个强大的市政厅来扫清内外牛鬼蛇神,如果市政厅先趴下了,那一切努力将白费,为他人做嫁衣。


    会场最终陷入一阵沉默的状态,奥托市长眉头似乎舒展开来,然后轻轻敲了下桌面,全场目光集中在他身上,他盯着圣赫塞问了一句:


    “圣赫塞议员,你的提议我觉得很有探讨的空间,但似乎以我们城市的力量,没有这么强大的财力用于建设和扩张。”


    奥托内心其实也很是意动,他现在也才41岁,到今年从政差不多15年,阿根廷的乱象早已熄灭了心中少年时期的热血,只因心中失去了希望,


    或者是阿根廷这个自然环境环境,过于安逸了,如同温水煮青蛙,等到想跳出去的时候已经晚了,圣赫塞要做一条鲶鱼,让他们卷起来、


    也没有办法改变整个阿根廷的现状,也没有这个能力,甚至当选布兰卡市长也仅仅是因为大家不太想接手这个烂摊子,哪怕去省政厅当个小部长也好过布兰卡港的待遇。


    “我的建议是学习美国经济大危机时期的凯恩斯主义思想,建立大市政厅,改变原先的小市政厅思路,同时建立起一批属于我们布兰卡港的国有企业,


    通过建设工业区,基础设施等方面入手,扩大税收来源,并增加对外贸易,奉行干预主义政策,增加经济管理与社会控制,增加政府支出、制定经济发展计划,扩张经济、创造就业,才能彻底解决。”


    凯恩斯主义并非放弃资本主义,而是通过发展国家资本主义的方式,同时向苏联人学习,干预经济发展,而必隆总统府实际上不是大政府思想,只是单纯的极权和威权思想,


    或者说只是军政府的变种,批了一层第三条道路的皮,跟二战的辣脆,意大利是同种思路,没有太多本质上的区别,俗称人菜瘾大。


    虽然也有点像苏联学习的样子,圣赫塞更愿意称之为辣脆遗风,而必隆呆过的意大利又是当时三国同盟中最菜的那个。


    “国内已经出现了这样的新经济改革模式,进行经济发展制度改革,而我认为有必要以美国、日本这两个国家学习,我们作为落后国家,必须进行强有力的行政干预,才能加速发展,面对世界竞争。”


    必隆的先发钱后发展的方式已经被证明无法继续走下去了,压缩无效的公共支出,降低福利,进行工业化才是根本,甚至山寨货也可,山寨本身就代表了发展的一种能力,圣赫塞已经有了一定的山寨能力,接下来就是继续做大做强。


    “哦?国内是哪里?似乎没有听过?”


    奥托放下手中记录的笔,颇有兴致的问道。


    也不是这些会场人员的消息不灵通,只是奥兰和玛利亚确实也仅仅发展了一两年不到,变化并不是特别明显。


    “是北方的两个小城市,边境的奥兰市和中部的玛利亚市,当然他们的思路比较粗糙,更多的是服务型政府的建设,我的建议还是布兰卡港设置大政厅思路。”


    奥兰市的大部分权力也已经被雷霆矿业和雷霆十字获取,这个不到2万人的小城市,正在以圣赫塞的思路扩张,普纳高原的潜力毕竟太小了,山下的奥兰市也可以很方便的前往玻利维亚的苏克雷,到胡胡伊也很近,而且位于大查科平原的核心位置,还可以发展各种产业。


    大查科平原位于阿根廷,巴拉圭,玻利维亚三国边界,面积巨大,矿产资源丰富,特别是铁矿,石油等资源,未来可以进行多样化开发的蛮荒之地,阿根廷的北大荒,盐碱化比较严重,粮食潜力巨大,


    还可以发展各种生产如棉花,圣赫塞也是觊觎已久的,可惜巴拉圭和玻利维亚都国外的领土,要是现在是19世纪,他绝对会考虑直接军事占领吞并他们,扩大阿根廷的领土和潜力,可惜现在是20世纪,不管是巴拉圭乌拉圭还是玻利维亚,都有阿根廷急需的铁矿资源。


    “同时我提议在布兰卡港设置国际自由港,向省府申请。”


    圣赫塞对于阿根廷国内的水平并不是很看好,他需要一些竞争对手,设置自由港就是很好的办法。


    “布兰卡国际自由港?真的有机会设置吗?我们国家没有这个政策吧。”


    奥兰市和玛利亚市,直接被他们忽略了,他们对国际自由港这个更感兴趣,阿根廷目前限制农产品出口,哪怕出口关税下降了许多,还是挺高的,如果真的可以设置一个自由港,那么全国中南部的大部分货物将从这里出口,将会极大的带动布兰卡港的发展。


    “是的,发展国际自由港,我认为还要加强我们国家产品竞争力,必须再次降低关税,甚至零关税。”


    事实上出口收关税是非常奇葩的,零关税才是正途,后世的国家甚至还会进行补贴和关税返还,以提高出口竞争力,仅有一些黄金之类的核心特殊产品才会被收取关税,防止外流。


    圣赫塞提出自由港和大市政厅思路,也是他的全新尝试,现在手中无兵无权的,要想拿下后必隆时代是痴人说梦,


    影响市政厅也不能单单靠小小的临港工业区,两条腿走路才快,而且个人的能力毕竟是有限的,他打算把布兰卡港作为试验场,实验阿根廷经济改革,同时也顺势获取权力。


    工业化是必定要去做的去实现的,但如何做到,仅仅依靠圣赫塞成立几个大集团公司,只是把自己变成一块更容易下口的美食罢了,


    这还是不够,韩国有美国人扶持,压制日本的意思,阿根廷在美国战略里不可能获得跟巴西一样的地位,那么依靠美国资本,也只是经济掠夺,何况阿根廷农牧业本身是美国大农场的有力竞争者。


    毕竟很多时候他也只会纸上谈兵,要把激进党布兰卡港分部彻底发展壮大,甚至形成布兰卡港路派,那么一群优秀的人必不可少,他打算让布兰卡港成为全国的经济试验场,改革试验田,吸引一群阿根廷最优秀的人。


    “其实自由港可以在西边划一块地,用于吸引国外公司的加入,如英国,美国之类的,跟临港工业区性质会有些不太一样,我们阿根廷毕竟现在已经远离新航路,要快速发展,吸引外国资本,需要一个免税贸易港。”


    相比于北方的城市,在布兰卡港设置自由港,拥有天然优势,可以申请设置不受阿根廷海关管辖的港口或港区。


    在自由港区域内,外国商品可以自由加工、分装、改装、装卸储存、展览、再出口等,不受海关管制,免征关税,当商品进入国内海关管辖区时,则须缴纳关税。


    谷设置自由港主要是为了吸引外资,发展加工工业和仓储业,促进对外贸易和转口贸易的发展,创造就业机会,繁荣地区经济。


    “我们总统府跟美国人谈判,试图对美国人开放,这个政策我觉得可以拿下来,他们想一次性全部对美国人开放市场,而我们反而可以作为试点自由港。”


    后世的新加坡港,德国汉堡港,新华夏的香港,均属于自由港,自由港的策略极大的促进了这些港口城市的经济的发展,像新加坡港后世作为世界第一大自由港,能从一个弹丸小国发展成南洋发出声量的国家,自由港政策功不可没。


    “如果经济搞不上去,失业率增高,很可能会加重我们国家的危险性,最终导致起义和动乱,我们是为整个阿根廷求一个出路,所以这个事情是有益于阿根廷联邦,有益于阿根廷民族的。”


    后世的阿根廷就是如此,军政府那帮人不会搞经济,俗称人菜瘾大,导致阿根廷经济崩盘,大学生毕业就失业,跟工人结合起来,信奉切格瓦拉的思路,搞城市游击战和起义,最终变成恐怖主义,黑帮,阿根廷也陷入动乱,内战。


    圣赫塞不想对切格瓦拉有什么太多的评价,他的思想和新华夏的巨人比起来,显得比较幼稚,学习过更先进的屠龙术的圣赫塞,当然不会对这种半吊子思想感兴趣,哪怕未来的卡斯特罗也差了不是一星半点,肯定要跟最成功的学习。


    “圣赫塞议员的想法很不错,我决定市政厅就按这个思路开始,先把西边的格兰尼镇合并,建立自由港区,同时要根据我们布兰卡港的情况,制定合理的政策和计划,


    我现在就整理会议思路,组织生产自救,同时也跟临港工业区一样,直接开启外国招商,大家有国外关系的,可以考虑一下合作方面的事情。”


    奥托一锤定音,打算在西边开辟自由港,先上车后补票,北方已经自顾不暇,连财政拨款都欠了几个月,再搞下去,布兰卡港财政也要破产了。


    这场讨论会,最终举行了有四个小时,圣赫塞也解答了很多发展上,计划上的一些思路,让大家都很满意,这个解决失业率的会议演变成市政厅的发展计划,自由港的建设思路,奥托本人也表现出惊人的决断能力,一锤定音,形成了会议决议。


    直接上报省府,如果省府真不同意,他还真有可能把布兰卡港分割出去,跟拉潘帕省合并,现在的拉潘帕省新立,又没有港口,人又少,


    如果把布兰卡港合并过去,直接做个省府都有可能,这个是最极端的情况,现在布兰卡港人对奥托的支持率很高,对布兰卡港负责的奥托,威望也还不错,只要接下来他有能力解决就业问题,甚至创造更多就业,那么就是江山稳固。


    奥托的脸上似乎绽放了不一样的光芒,有种神挡杀神,佛挡杀佛的意思。


    他要打算去说服这四大家族和本地的中小势力,布兰卡港的本土势力给他下绊子的话,也不好搞,他还要顺势整合一下警察厅,建立城市警察部队势力,维护治安,同时也可以吸纳闲散青年,降低犯罪率。


    圣赫塞提供了一揽子的全面发展计划,包括市政厅改制,精简改制市政厅部门机构,扩大治安维护,成立自由港筹备办公室等一系列思路,整合了玛利亚市和奥兰市的改革思路,同时参考了后世的一些做法,实现的可能性很大。


    .....


    从会场出来,圣赫塞背后已经出了一身冷汗,自己似乎吹过头了,而奥托似乎也觉得这个提法很好,在没有其他好办法的情况下,扩大市政厅权力,增加布兰卡港的面积,只有好处没有坏处。


    再次跟奥托闲聊了一会,也跟其他市政官员以及相熟议员简单寒暄,发现似乎他们的态度也多有转变,似乎也更加看重圣赫塞了,也有的变得敌视,圣赫塞内心也警惕不少。


    虽然这些建议是为了做大蛋糕,但肯定会有一部分人被落下,以后要更加小心才行,本地组建一个正规安保公司也是时候提上日程了。


    这个思路其实就以工代赈,同时加大对经济的控制,只不过增加了一个自由港发展思路,最重要的还是发展扩大城市规模,增加人口和税收。


    圣赫塞跟其他人聊完,正准备离开市政厅,一个四十多岁的中年男人向他走了过来,伸出了他的手,


    “您好,圣赫塞议员先生,我是阿根廷南方国立大学校长杜兰特,前几天有约见过您的,只是当时您没太多时间,这次我也被邀请到这次会议,也稍微提了一些建议,不过没有你这边的详细,你提的建议我觉得很有实现的可能性啊。”


    杜兰特似乎有些紧张,直接把名头亮了出来,阿根廷国立南方大学,很厉害的名头。


    “您好,杜兰特校长,都是些细碎的建议,主要还是看奥托市长的领导的。”


    圣赫塞神色温和,也伸出了自己的手握住杜兰特的手,略微有些粗糙,带了一些细汗,


    “议员先生,要不中午我请客,下午去我们学校参观一下?说实话我也不太吃得惯市政厅这边的饭菜,我是德裔,布兰卡港什么都好,就是意大利裔多了一些,菜式不是很吃得惯。”


    杜兰特有些口是心非的说道,显然是看圣赫塞不打算在这边吃饭才说的,毕竟意大利菜还是不错的,至少比英国菜好太多,杜兰特有些心疼的瞄了下自己的钱包,为了拉赞助,只能出血了。


    圣赫塞看了下手表,已经是下午一点半,市政厅的食堂他确实不太习惯,略微思索了一下,就点了点头,他本来就是打算见一下杜兰特的。


    “也好,我也不太习惯这里的菜式,要不坐我的车?”


    杜兰特似乎并没有开车过来,也点头同意了。


    “好的,那就麻烦你了,议员先生。”


    布拉格开来了圣赫塞的车,


    “去法国餐厅怎么样,议员先生,我知道城内一家法国菜不错。”


    杜兰特仿佛下了个决心,才开口说道,


    “也好,那就去吃点法国菜吧。”


    圣赫塞很久没吃过法国菜了,上次还是和伊莲娜去的。


    在车上跟杜兰特在车上也简单闲聊了一下,说来难怪圣赫塞不太了解这个学校,因为这学校也就是提前挂牌,不算正式成立,相当于国立南方大学(筹),


    阿根廷国立南方大学在布兰卡港市哥伦布大道80号路,原校址就是个中学,是个很小的大学,但来头确实不算小,是全国第七所国立大学,


    严格意义上来说国立南方大学并没有正式成立,只是初步搭建了个框架,总统府和省府给的拨款太少了,布兰卡港的财政支出也无法养活一所国立大学,所以杜兰特找到有钱的就去化缘。


    46年10月9日,根据布省第5051号法案成立了国立南方大学,并在拉普拉塔国立大学的支持下开展教学活动。


    47年,总统府与布宜诺斯艾利斯省共同签署了一项协议,双方将为该研究所的运营和维护提供资金。


    48年2月12日,总统府任命米格尔·洛佩斯·杜兰特博士为大学校长。
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